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以鄉村振興為目標的田園綜合體，能夠實現城市與鄉村結合、農業與工業結合、傳統與現代結合、生產與生涯結合的新農村發展理念，不僅可以給農村注進新的活氣，還能從頭激活農業價值與崇奉，帶給農平易近以歸屬感，實現農村鞏固拓展脫貧攻堅結果，已廣泛成為新時期各地鄉村振興發展規劃中的重點項目。本文結合鄉村振興國家戰略的宏觀規劃，以四川省年夜型田園綜合體為研討標本，深刻研討剖析四川省田園綜合體的發展現狀及困難，提出田園綜合體項目發展對策，助力四川鄉村振興。

黨的十九年共享空間夜以來，鄉村振興已周全上升為國家戰略，成為影響國計平易近生的嚴重工程。在當前新經濟佈景下，傳統的農業和農村的發展思緒已經不克不及滿足國民群眾日益增長的物質文明需求與區域經濟發展的請求，促進農業現代化和城鄉一體化進程，加速農業新動能，摸索農業和農村發展的新形式，實現農村精準持續脫貧，是我國發展現代農業的新趨勢。《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》明確提出，要“推進農業循環經濟試點示范和田園綜合體試點建設”。隨機應變地規劃和建設田園綜合體，對于打造具有處所特點的新農村風貌有著積極的研討意義。

一、鄉村振興戰略佈景下發展田園綜合體的需要性

（一）是實現鄉村振興的戰略布局

田園綜合體的建設合適我國農業供給側結構性改造和新農村建設格式的總體規劃路線，其所帶動的經濟、社會及文明效益有助于實現農村精準持續脫貧的發展目標，已成為中國鄉村振興戰略中新的增長極。田園綜合體在國會議室出租內的起步發展，是在我國進進二十一世紀后農業農村發展改造不斷深化的宏觀佈景下產生的。2017年，中心文件初次提出“田園綜合體”這個概念，提出“要支撐有條件的鄉村建設以農舞蹈教室平易近一起配合社為重要載體、讓農平易近充足參與和受害，集循環農業、創意農業、農事親身經歷于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改造轉移付出等渠道開展試點示范”[1]，為田園綜合體的年夜規模開建鳴響了發令槍。

（二）是推動關聯產業轉型發展的急切小樹屋需求

由于其本身發展所觸及的領域較多，田園綜合體的私密空間建設和發展重要觸及傳統農業、休閑游玩業、游玩地產業、文明創意產業等四個產業領域，這些產業在新時代佈景下的轉型趨勢和融會趨勢，對田園綜合體在新時期的發展標的目的、建設形式產生了最基礎性影響。傳統的農業發展形式固化，急切需求轉型創新力；休閑游玩業發展勢頭迅猛，與農業融會已成趨勢，休閑農業游玩已經成為游玩業的主要組成部門；游玩地產行業轉型勝利，鄉村地產正在興起；文明創意產業融會發展，“文明+”再升級。文明創意與第一產業融會產生的創意農業將幫助農村提煉文明內涵，晉陞消費潛力。以上四個產業瑜伽場地的穿插融會，推動了田園綜合體的萌發和發展，使得田園綜合體不再僅僅只是農業領域增產增收的生力軍，而成為擁有“四驅引擎”的新型城鄉發展力，蘊躲著新的經濟動力和文明活氣。

（三）是發掘宏大鄉村消費市場的有用戰略

2017年，我國人均GDP已達到9481.88美元，從游玩產業的發展規律來看，這個數字提醒著我國正處于休閑度假游玩疾速發展的主要1對1教學時期。城鎮居平易近游玩意愿也在逐年上漲，2012年，中國城鎮居平易近任務舞蹈場地日、周末和節沐日戶外休閑的比例分別為53％、65.7％和70.3％。到2017年，相應比例分別增添到59.4％、77.9％和82.8％[舞蹈場地2]，越來越多的城市居平易近在閑暇時間出門回家，享用更豐富多彩的戶外休閑活動。從以上數據比對可以得知，我國農業游玩產業已成為農業和農村經濟發展的重點之一，具有廣闊的發展遠景。田園綜合體的開發建設是對傳統休閑農業游玩和鄉村游玩的融會和升級，打造一二三產業融會的新型農業生產親身經歷綜合體,在促進農業質量和效益、帶動農平易近增添就業、擴年夜城市消費需求、傳承農業文明、建設漂亮鄉村、促進城鄉一體化等方面具有主要感化，因此具有廣闊的市場發展空間，對拉動經濟內需具有非常主要意義。

（四）是周全晉陞城鄉居平易近生涯品質的主要舉措

田園綜合體的建設和運營有助于推動城市文明和鄉村文明的深度融會發展，為復興中國的傳統農耕文明供給契機，也為建設漂亮田園、和諧鄉村供給更深層次的文明支撐。鼎力建設發展田園綜合體，不僅是為實現農村增產增收和服務城鄉居平易近新的消費增長點，更是為了倡導城鄉一體化的生涯方法和文明氛圍。在田園綜合體中，城市和農村居平易近和諧共處、配合傳承五千年華夏農耕文明，配合享用現代瑜伽場地都會田園的生涯方法，是實現周全脫貧致富、晉陞城鄉居平易近生涯品質的主要舉措。

二、鄉村振興戰略佈景下四川省發展田園綜合體的機遇與挑戰

總體來說，四川省田園綜合體項目標建設發展，萌芽于2015年前后，集中在成都及成都周邊地區、川東部及東南部地區。全省田園綜合體發展速率快、覆蓋面廣，既面臨千載難逢的市場機遇，也面臨在發展形式、開發經驗、政策資金支撐等方面的嚴重挑戰。

圖1：四川省田園綜合體項目分布情況

（一）發展機遇

1.農業天然資源豐富，項目開發潛力年夜

四川省現有的田園綜合體，總體生態發展條件優越，區域農業基礎設施比較完美，產業優勢較好，焦點區域集中，發展潛力年夜。根據調查數據顯示，省內項目多以種植業為焦點產業，成都周邊地區典範代表包含噴鼻薰山谷、花舞人間、都江堰天府源玫瑰花溪谷等都是以種植業為焦點，德陽田野牧場以養殖業為焦點產個人空間業，成都多利農莊、雅安九龍山則是以當地優勢農業項目為焦點產業。以養殖業和文明游玩業為主打產業的田園綜合體項目總量占比62%，農副產品的生產及康養服務則是現有田園綜合體項目發展的重要延長產業。

圖2：四川省田園綜合體項目焦點產業覆蓋情況

2.平易近營經濟活躍，投資意愿強烈

2018年，四川省平易近營經濟增添值22868.4億元，比上年增長8.1%，占GDP的比重為56.2%，對四川經濟增長的貢獻率達57.1%，平易近間投資占全社會投資比重超過50%以上[3]。積極創新財政投1對1教學進應用方法，摸索推廣當局和社會資本一起配合，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等，撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。在課題研討中，筆者調研走訪了省內34個田園綜合體項目，此中面積1000畝以內的小規模項目11個，1000畝到5000畝的中年夜規模項目14個，5000畝以上的超年夜規模項目11個，最新立項的多個田園綜合體項目總體規劃面積都較年夜。由此可見，投資市場對田園綜合體項目總體很是看好，投資意愿強烈，未來田園綜合體的會發展空間將會更年夜、競爭也將會加倍劇烈。

圖3：四川省田園綜合體項目樣本客流量情況

3.文旅資源豐富，利于鑄造綜合體brand

從產業發展規律來看，文旅產業的發展可以調整第二產業和第三產業之間的關系，公道規劃發展文旅產業、跨界整合產業資源、創新商業形式、優化經營治理形式，是推動田園綜合體可持續高位發展的主要基礎。世界游玩及觀光理事會（WTTC）的研討報告顯示，成都會已成為全球游玩業支出增長最快的六年夜城市之一，四川省不僅擁有文明游玩產業這般優越的後天優勢、厚實基礎，還持續率先推動產業結構轉型升級，這為省內田園綜合體鑄造brand、高位發展供給了傑出的產業發展泥土。

（二）面臨挑戰

1、 建設開發周期長影響項目效益即期顯現

普通來說，中年夜型田園綜合體項目標開發周期多達3、4個周期，後期多著重開發第一產業，后期再進行第二三產業的持續開發，或進行農副產品的深加工，或引進新產業進行業態擴容。開發周期長、持續資金及地盤投進需求年夜，使得年夜多數田園綜合體項目在其開發的中後期，經濟效益難以獲得即期顯現，對投資方的經濟實力及開發才能考驗較年夜。由于開發周期長，收益周期長，良多田園綜合體項目標資金鏈難以跟上，存在半途更換投資主體的情況，也加年夜了當局對田園綜合體項目標監管風險和難度。

2、項目業態分布較單一，成熟產業鏈尚未構成

總體來看，四川省今朝已有的田園綜合體廣泛存在項目業態單一的情況，沒有實現“一二三產業”真正的有機融會，也缺少強識別度的項目brand、成熟的技術和專業人才，基礎依附第一產業和部門附加產品發展，產業化集約化經營基礎缺掉，產業之間的跨界融會比較僵硬，產業鏈也不健全，晦氣于田園綜合體項目標良性循環發展。

3、多元共生共育意識不強，城鄉一體化仍有差距

田園綜合體相當強調農平易近的參與，不論是通過地盤流轉參與還是通過種植參與，充足調動農平易近的積極性和參與度意義嚴重。可是總體來看，雖然省內田園綜合體項目年夜多建設在意後。 ?農村或城鄉結合區域，實現了“地盤流轉”、“農平易近當場安頓”、“吸納當地農戶就業”等基礎要素，但年夜部門項目與周邊環境依然相對隔離，互斥效應明顯，要真正實現“城鄉一體化”還需求從經濟、文明各方面對田園綜合體項目作深刻研討摸索。

4、地盤政策比較生硬，政策攙扶力度不年夜

地盤問題一向是困擾田園綜合體項目疾速發展的重要難點。有用的地盤供給和政策配套已成為今朝田園綜合體項目勝利開發的瓶頸問題。處所當局落地攙扶政策力度不年夜、處所政策不穩定也是當前加速發展田園綜合體項目標重要掣肘之一。當前，各級處所當局對田園綜合體的相關規范政策還處于摸索研討階段，項目建設、治理主體廣泛對有用瑜伽場地的政策攙扶呼吁較年夜。

5、農耕文明真正內涵缺掉

田園綜合體的主要特質是文明引領產業發展，只要提煉構成特點田園文明精華，讓項目有“思惟”有“靈魂”，才幹具有耐久性命力和競爭力。當前，省內田園綜合體對農耕文明的深度發掘提煉與運用較弱，文明性或缺掉或太多，基礎沒無形成高度統一的文明靈魂。文明靈魂的缺掉又分為兩種情況，一是最基礎沒有文明之魂，只要生產和天然風光；二是“靈魂太多”，植進大批與項目屬性、特點不相融會的外來靈魂，最后沒有能被消費者記住、接收的“靈魂”。川內項目所應用的文明元素差異性不年夜，如多采用農耕文明、二十四節氣、傳統風俗等，情勢過于豐富，卻忽視了項目特有的主題文明，也缺少特點的文明“靈魂”。

三、鄉村振興戰略佈景下四川省田園綜合體發展戰略

相對于發展較為成熟的歐美、japan(日本)等國家和臺灣地區而言，田園綜合體在良多處所仍屬于重生事物。這些經驗可以學習借鑒，卻不克不及照搬。中國的農業現代化和城鄉一體化途徑，必須走中國特點的發展途徑，是以，深入掌握國內田園綜合體的建設發展規律，隨機應變進行科學開發和治理，是當前田園綜合體治理者和經營者們最主要、最急切的任務之一。通過對四川省田園綜合體建設發展存在的問題進行深刻剖析，結合國內外田園綜合體建設勝利案個人空間例教學和經驗，從產業經濟發展特徵剖析切進，四川省要在鄉村振興戰略佈景下加速發展田園綜合體項目，應重點考慮以下四個方面的戰略。

（一）深刻研討市場，掌握產業內涵

教學

盡管田園綜合體是新鮮事物，但由于今朝國家沒有出臺相關的行業標準及準進軌制，加之今朝國內的金融投資需求不斷關注，田園綜合體市場的第一輪進進熱潮將在1-3年的時間內出現，年夜部門現有項目標首期建設將陸續結束。預計2-3年后，四川省投進運營的中年夜型田園綜合體項目將達到200-300家，市場將出現第一輪飽和。是以，充足調研同類競爭者項目，找準發展坐標、發展定位和本身優勢，實行錯位優勢發展是有用舉措。

深刻周全的市場調研是田園綜合體建設發展的必定條件。當前，省內部門項目在建設過程中，單方面地輿解田園綜合體的豐富內涵，將項目做成“農家樂升級版”、“鄉村一日游+農產品購物”，這一類項目將很快掉往市場競爭力和吸引力。是以，無論是新建還是升級建設的田園綜合體，都應通過深刻而廣泛的市場調研，往真正讀懂“田園綜舞蹈教室合體”這一名稱的完全含義，找準本身坐標和優劣勢，才幹有用實現錯位競爭發展。田園綜合體的市場調查研討，內涵應涵蓋以下三個方面。

1、產業發展調查研討

田園綜合體的建設觸及農業、農產品加工制造業、鄉村游玩業、文明創意業、鄉村房地產業等一二三產業，是實現“三產融通”的最佳載體之一。項目標治理者和經營者，應充足清楚所涉產業的發展趨勢和產業瑜伽教室間的融會趨勢，才幹捉住市場機遇，搶占本領域的藍海。田園綜合體的產業調研應對所涉產業的宏觀發展標的目的、產業的技術創新、各產業間融會發展的趨勢和具體落腳點、各產業融會過程中產生的重生市場（如鄉村文創、文創農產品、鄉村游玩衍生品的創意、加工和生產等）進行充足詳實的把控。

2、消費市場調查研討

田園綜合體的建設必須緊緊圍繞市場需求實施供給側結構性改造，把握城市消費者對農村文明的需求轉化，找準市場興奮點。田園綜合體的消費市場調查研討可以包括以下四個方面：一是對現有消費者的基礎情況、消費程度及分層情況進行周全剖析；二是對現有消費形式及消費偏好進行周全剖析；三是對現有消費者的消費等待及消費拐點進行周全剖析并做好預測；四是對潛在消費需求及其安慰形式進行剖析研討。

3、項目發展調查研討

田園綜合體的項目發展調查研討，應包括同業競爭者的數量及規模、對標及競爭小樹屋力剖析，行交流業飽和度及競爭威脅，重要競爭者的項目發展規劃、建設周期及投進規模，重要競爭者的市場推廣渠道、市場占有率等方面內容。由于四川省田園綜合體項目相對于東部沿海地區和一線城市而言，發展時間相對較晚，發展觀念相對守舊，產業相對滯后。是以，在進行項目對標時，不克不及僅僅局限于省內，而應以發展的目光往評估項目與全國其他省區優秀的田園綜合體項目之間的差距，這般才幹不斷進步四川省田園綜合體的建設程度。

（二）優化盈利形式，拓展產業鏈條