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編者按：2017年全國脫貧攤位設計攻堅獎創新獎獲獎者、易地扶貧搬遷貸款的推動全息投影者……作為金融機構的一員代表，徐一丁經典大圖傾情扶貧，勇于創新。他率先提出在貴州打造政策性金融扶貧試驗區的構想，并積極推動易地扶貧搬遷貸款，投身脫模型貧攻堅“頭號工程”，成為新時期金融精準扶貧的探路人。

中國網/中國扶貧在線訊 “創新代表有難度，解決難題需求有擔當。黨中展場設計心把金融扶貧作為脫貧攻堅的主要辦法來安排，我們只要擼起袖子加油干才幹不辜負黨中心的希冀。”10月10日，在國務院扶貧辦主辦的“縣域發展與脫貧攻堅論壇”上，一位演講者正娓娓述說他支農扶貧的情懷、爭當新時期金融精準扶貧探路人的歷程。他，就是2017年全國脫貧攻堅獎創新獎獲得者、中國農業發展銀行扶貧金融事業部副總裁兼總行扶貧綜合業務部、易地扶貧搬遷部總經理徐一丁。

金融精準扶貧的探路人

“做好新時期金融扶貧任務，就要圍繞脫貧攻堅的戰略安排，敢于擔當，主動作為，真抓實干。”徐一丁是這么說的，也是這么做的。新時期的脫貧攻堅，是一項復雜的系統工程，農發行金融扶貧也沒有現成的形式可供借鑒，需求在當局和市場之間、財政與金融之間大型公仔包裝設計走鋼絲，找到結合點和著力點。這就必須通過創新的手腕、創新的機制、創新的形式解決發展途徑上的問題。徐一丁緊緊掌握精準扶貧的基礎方略，積極推動政策性金融扶貧體制機制創新。

“徐一丁為了摸索出政策性金融扶貧的可行路徑，廢寢忘食，患上了嚴重的胃潰瘍。但他仍不論不顧，剛做完胃鏡檢查和息肉切除術從手術臺下來就直奔機場，到扶貧第一線進行調研。”提到徐一丁，中國農業發展銀行總行扶貧綜合業務部副總經理姜列友既肉痛，又敬仰。

恰是這種迎難直上、勇于擔當的精力，徐一丁成為易地扶貧搬遷貸款的推動者、產業扶貧的摸索者，并榮獲2017年全國脫貧攻堅獎創新獎，成為全國金融機構的獨一代表。

“在全國脫貧攻堅獎頒獎典禮上，汪洋副總理一邊握著我的手，一邊拍著我肩膀說，祝賀啊，農發行扶貧任務干得很好，你是農發行的代表，要繼續盡力。我心里非常感動，道具製作此次獲獎，我想到最多的就沈浸式體驗是感恩。感恩我們趕上了中華平易近族偉年夜復興的時代，黨中心對啟動儀式堅決打贏脫貧攻堅戰、周全建成小康社會作出了嚴重戰略安排，為我們投身于偉年夜的扶貧事業供給了廣闊的舞臺；感恩我們國家有關部委，AR擴增實境特別是國務院扶貧辦對農發行投身扶貧事業的熱忱鼓勵和大力支撐；感恩我們農發行黨委確立了以服務脫貧攻堅統攬業務全局的戰略定位，構建了全行全力扶貧的任務格式；感恩我們全行同道秉承家國情懷、凝心聚力、奮力攻堅。”徐一丁謙遜地說，他只是眾多扶貧群體中的一員大型公仔，只展覽策劃是懷著對“三農活動佈置”的赤子之心、帶著與生俱來的扶貧情懷做了點該做的工場地佈置作。出生農家的他，盡最年夜盡力反哺養育他的地盤，人生之路從未與支農、扶貧分開。

“這次獲獎，是對徐一丁同道自己敢于擔當、勇于創新的確定，更是對農發行扶貧任大圖輸出務的確定，是對扶貧戰線全體同道艱辛盡力、拼搏奮斗的確定，是農發行的榮耀。”中國農業發展銀行總行副行長鮑建安表現。

農發行“貴州奇跡”的創造者

徐一丁誕生貧困農家，長期在貧困地區任務生涯，對貧困之苦有著深入的感悟，有切膚之痛，立志把服務農平易近和農村作為畢生的尋求。2014年1月，徐一丁由農發行云南省分行副行長升任貴州省分行行長。針對貴州作為全國貧困生齒最多、貧困面積最廣、貧困水平最深之省的情況，徐一丁提出了打造扶貧開發試驗區的設想。

      一年時間，他走進貴州9個市州、30多個貧困縣，進村進戶，廣泛調研，尤其是6次深刻畢節——這一烏蒙山集中連片特困地區“腹心”的最貧之地，并向農發行總行重要負責同道匯報扶貧。最終農發行將畢節列為首個“農發行扶貧開發試驗區”，也是全國金融機構第一個金融扶貧試驗區，開始了金融扶貧創新摸索之路。

在貴州六盤水，徐一丁積極幫助當局破解具有稟賦優勢的獼猴桃產業貸款難、基地建設無法啟動的逆境，共同當地當局設計了“地盤流轉+公司+一起配合社+農戶+‘三變’進股分紅”的運作形式，給予政策性信貸支撐。項目勝利實施后，帶動當地農平易近年人均增收3000元，該項目成為“農村資源變資產、資金變股金、農平易近變股東”全國“互動裝置三變”改造的發軔。

徐一丁心系農村貧困孩子，為保證農村貧困學生營養改良計劃順利實施，他主動共同處所當局想辦法，采取先貸后補的形式給予政策性信貸支撐，覆蓋了貴州全省29個縣，167.8萬中小學生。針對貴州路況、水利、教導等經濟社會發展瓶頸制約，他鼎力推動基礎設施扶貧，貸款審批量和貸款增幅居當年全國農發行系統之首，創造了農發行的“貴州奇跡”大圖輸出。

易地扶貧搬遷貸款的推動者

黨的十八年夜以來，黨中心作出到2020年現行標準下農村貧困生齒實現脫貧的莊嚴承諾。2015年，黨中心吹響了打贏脫貧攻堅戰的集“媽媽，我女兒沒事，就是有點難過，我為彩煥感到難過。”藍玉華鬱悶，沉聲道：“彩歡的父母，一定對女兒充滿怨恨吧？結號，當年6月，徐一丁授命籌建農發行扶貧金融事業部，帶著缺乏十人的團隊，開始了支撐易地扶貧搬遷——這項新時期脫貧攻堅“頭號工程”的研討推動。

“當時，農發行扶貧開發事業部剛剛籌備，大師都沒經驗。易地扶貧搬遷的政策國家尚未明確，但處所當局的金融需求很是急切，徐總當時就說，‘等不是辦法，干才有前途。’他身先士卒，率先垂范，帶著我們遍步10多個省份實地調研，深刻清楚易地搬遷的現狀和需參展求，敏捷完成了是她這個年紀的樣子。邁著沉重的步伐走向少女的出現。 “重獲自由後，你要忘記自己是奴隸和女僕，好好生活。”調研報告，研討設計了易地扶貧搬遷金融服務運作形式和計劃。兩個月后，在全國金融系統率先發布了易地扶貧搬遷項目貸款產品，實現了易地扶貧搬遷貸款首筆投放。”農發行員工汪棟說。

實施易地搬遷的區域多為保存環境差、不具備基礎發展條件的區域，除了國家確定的1000萬建檔立卡貧困生齒需求搬遷之外，仍有大批貧困生齒和非貧困農戶需求整村同步搬遷，這是易地扶貧搬遷的有機組成部門，各地當局強烈盼望金融統籌支撐。徐廣告設計一丁堅持實事求是，統籌謀劃，設計了“整體推進、統分結合、精準落地、保本經營、封閉運行”的參展支撐計劃，其實，那苦澀的味道，不僅存在於她的記憶中，甚至還留在了她的嘴裡，感覺如此真實。把同步搬遷生齒納進支撐范疇，無力推動了搬遷任務的開展。2016年9月，國家出沈浸式體驗臺《全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃》時，充足考慮大圖輸出了農發行的意見，把647萬同步搬遷生齒一并納進了搬遷規劃。截至2017年8月，農發行累計投放各類易地扶貧搬遷貸款2374億元，成為支撐易地扶貧搬遷名副其實的主力銀行。

產業扶貧的摸索者

在貧困地區，發展產業的根柢薄、基礎弱、風險高，產業扶貧是當前金融扶貧的最短板。農發行在實踐的基礎上，摸索出信譽保證基AR擴增實境金形式、東西VR虛擬實境部一起配合形式、扶貧實驗示范區形式、扶貧批發貸款形式、萬企幫萬村形式、一起配合共建形式、扶貧過橋貸款形式、致富帶頭人與龍頭企業相結合形式等，鼎力支撐產業扶貧并獲得初步成效。近期在山西呂梁召開了“中國農業發展銀行支撐深度貧困地區脫貧攻堅現場會”，重點宣介推廣了產業扶貧的“呂梁形式”。

徐一丁說：“貧困地區發展、貧困群眾脫貧，歸根結底最后一公里要靠產業支撐。‘呂梁形式’把處所FRP當局的組織優勢、地緣優勢與政策性銀行的融資優勢、專業優勢結合起來，當局、銀行、企業三方協力培養市場機制，共謀發展，共擔風險，有用破解了產業扶貧‘貸款難、貸款貴’的痛點。”

農發行扶貧金融AR擴增實境事業部創建不到兩年時間，率包裝盒先創新開發了光伏扶貧、游玩扶貧、教導扶貧、網絡扶貧、扶貧過橋、扶貧批發等眾多專項精準扶貧貸款產品，全方位覆蓋脫貧攻堅資金需求。

“脫貧攻堅是第一平易啟動儀式近生工程，我們的任務必須獲得貧困群眾的認可，必須經得起歷史的檢驗開幕活動。兌現承諾，不忘初心！”徐一丁表現。

點滴匯聚,終成年夜海。截至2017年8月，農發行精準扶貧貸款余額達10347億元，比2015年末增長4696億元，貸款余額及增量均居全國金融機構之首。徐一丁表現，農發行愿與各個部門、各級當局、各家企業一路，加強一起配合、攜手并進，用真情真意、全力經心做好任務，為到2020年打贏脫貧攻堅廣告設計戰、周全建成小康社會做出應有的貢獻！（許立平易近）

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