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劉德中 中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員、博士

十九屆三中全會的召開，體現了從實際出發的改革精神。這次會議必將以深化黨和國家機構改革的力度而載入史冊。

全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內外意見、反復醞釀協商的基礎上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十三包養意思屆一次會包養感情議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，決定將這兩包養網個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協十三屆一次會議主席團推薦。期待即將經過法定程序產生的國家領導人不負黨和人民的包養意思厚望，展示新氣象新作為。

全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。中央政治局在決勝全面建成小康包養留言板社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出新的步伐，推動黨和國家各項事業取得新的成績。全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》是一項重大成就。

深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。面對新時代新包養留言板任務提出的新要求，黨和國家包養網機構設置和職能配置同統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的要求還不完全適應，同實現國家治理體系和治理能力包養網比較現代化的要求還不完全適應。我們必須下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展，才能為黨和國家事業取得新成就提供有力保障，更好發揮我國社會主義制度優越性。我們的改革不是學習別人的，而是要總結經驗、獨立探索，促進社會主義制度優越性更加充分發揮出來。這項事業只能依靠我們自己。

全會對深化黨和國家機構改革的指導思想、目標、首要任務等進行了明確闡述。深化黨和國家機構改革，必須貫包養一個月價錢徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持優化協同高效、堅持全面依法治國的原則。還要堅持穩中求進工作總基調，堅持正確改革方向，以加強黨的包養故事全面領導為統領，以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點，改革機構設置，優化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能。

深化黨和國家機構改革的目標是，構建系統完備、科學規臺灣包養網范、運行高效的黨和國包養家機構職能體系，形成總攬全局、協調各方的黨的領導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世包養俱樂部界一流的武裝力量體系，聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風險，又要打基礎、立支柱、定架構，注重解決事關長遠的體制機制問題。

深化黨和國家機構改革的首要任務是，完善堅持黨的全面領導的制度，加強黨對各領域各方面工作領導，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。

深化黨和國家機構改革的重要任務是轉變政府職能，優化政府機包養網ppt構設置和職能配置。要合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制，改革自然資源和生態環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監管，提高行政效率，全面提包養高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。方案公布后包養我們會看到這些表包養網述對應的具體措施。

深化黨和國包養情婦家機構改革是一個系統工程，要統籌黨包養網政軍群機構改革，加強黨政軍群各方面機構改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰包養妹，形成總體效應。具體要深化人大包養網心得、政協和司法機構改革，深化群團組織改長期包養革，推進社會組織改革，加快推進事業單位改革，深化跨軍地改革，增強黨的領導力，提高政府執行力，激發群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊戰斗包養力，使各類機構有機銜接、相互協調。這些改革也會對應機構的整合的。機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障。包養軟體要加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行政府部門權責清單包養網制度，規范和約束履職行為，讓權力在陽光下運行，強化機構編制管理剛性約包養網束，加大機構編制違紀違法行為查處力度。

全會也強調理順中央和地方職責關系，更好發揮中央和地方兩個積極性。要統籌優化地方機構設置和職能配置，構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，包養網站賦予省級及包養網以下機構更多自主權，合理設置和配置各層級機構及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權建設，構建簡約高效的基層管理體制。地方行政區劃改包養俱樂部革也應該是其中必然內容，新的直轄市與省級行政區也可能設置。

藍圖已經繪就，把藍圖變成現實需要方方面面的努力。改革涉及機構的人員可能要經歷改革的陣痛，面臨個人的進退得失權衡。在大局面前、長遠利益面前，個人眼前利益是微不足道的。我們經歷這個歷史性變革也是人生的幸運包養網，讓我們放眼長遠，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統一思想，統一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構改革的各項任務，共同見證和創造歷史！（責任編輯 包養郭素萍）觀點中國

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